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网页版入口今日头条2020国考申论热点:乱改地名亟待立法治理

发表于:2019-09-03 07:30 作者:admin 来源:admin

  地名文化记录着国家社会发展的历程、民族历史的演进与融合、人类生活环境的发展变化,是国家与民族重要的文化遗产。目前,我国约有千年古县800多个、古镇1000多个、古村落10万多个,百年以上的地名不计其数。

  近年来,一些地方的地名朝令夕改,历史古城频遭易名。2014年全国第二次地名普查会议发布数据显示,1986年以来,我国约6万个乡镇名称、40多万个建制村名被弃。去年以来,大发许多地方掀起新一轮乡镇区划调整改革,大量乡镇与村组被合并,地名乱象愈发突出。

  频改地名,致使不少蕴含人文韵味、精神图腾的老地名从地图上隐退。2015年9月,拥有1200多年历史的长沙坡子街被传出因提质升级而改名,引发网络强烈关注。作为湖湘文化代表,坡子街生动形象地展现了地方特色,充满熟悉的市井味。因此,绝大部分民众反对更名。

  打着科学管理的旗号,随意折腾,大发黄金版app变而无序、变而无记的地名乱象,无异于“文化强拆”。这凸显出部分地方政府缺少长远的文化眼光,存在非理性政绩冲动。

  事实上,地名关乎历史文化传承,还关乎国家领土安全。我国的地名文化具有延续性、地域性和多元性三个显著特征。比如,新疆的名称从西域演变而来,就跟左宗棠1878年收复失地有关,寓意“故土新归”;再如湘江,从娥皇女英到屈原,从秦始皇到,都不断地赋予其更深的意义,不再只是河流名称,而积淀了深厚的湖湘人文历史。

  而且,地名文化的历史记录,在国际领土权属中,已经成为领土归属的重要佐证依据,大发黄金版app其“证史”作用日益凸显。我国疆域辽阔,边境线及海岸线很长。过去由于测绘能力和认识水平不高,很多地方都缺乏明确的命名和保护。如果一个地方,特别是边界地区,不被明确命名或者地名文化不受到很好的保护,就会丧失地名的历史依据,容易引发国际领土争端。

  正如中国政法大学法学院院长薛刚凌、中南大学法学院院长陈云良所呼吁,地名文化保护和建设需要国家的投入和统一管理,成立专门的地名文化遗产保护机构,也需要法律制度的支持和保障。应当制定基础性的地名法,把修改地名的程序、主体、责任等“法制化”。在大数据时代,保护地名还要实现对中国地名文化相关资料的科学管理、查询、展示、统计、分析功能,建成地名文化国家数据库。大发

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